城市更新是指对于城市中不适合现代化城市社会生活需求的部分区域进行有计划的改建活动，通过对城中村、历史街区、老旧小区、工厂废旧区等存量资源进行重建、整治和功能提升，从而不断改善城市建筑环境、经济结构、社会结构和环境，推动城市转变开发建设方式，保障城市可持续的高水平质量的发展。城市更新是城市自身的一种新陈代谢过程，内容最重要的包含城市空间结构完善、城镇老旧小区改造、城市生态修复等方面，这一些内容涉及城市的生产、生活和生态空间，与市民的日常工作生活紧密关联，是扩大内需、拓展投资空间的重要引擎。

　　2023年全国实施各类城市更新项目有6.6万个，完成投资2.6万亿元。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及2200多万居民；加装电梯3.6万部，增设停车位85万个，养老托育等社区服务设施2.1万个；改造燃气等各类管道约10万公里；建设口袋公园4100多个、绿道5300多公里，拓展了草坪开放空间1.1万公顷。

　　从城市更新在2021年首次被写入政府工作报告以来，三年间，仅城市更新领域撬动的投资额就达到13.7万亿元，城市更新项目达到15.4万个。

　　2024年初，各地政府工作报告均已公开，以四个一线城市为例，北京、上海、广州、深圳均在报告中明确了2024年城市更新的实施计划，总体呈现出城中村、老旧小区和老旧厂房改造力度更大、城中村改造与筹建保障性住房相结合、鼓励城市更新模式创新等。

　　产业研究院预计，从总体投资规模来看，未来3年，重点22城城中村改造直接投资或维持在万亿元水平左右。预计到2029年，城市更新的投资规模将超过9万亿元。

　　未来，我国城市更新的内涵将更为丰富，关注点由外延式的发展转向城市内部空间质量提升，强调城市质变及城市有机更新机制的形成。各地也将努力探索适合城市特点的城市更新之路，形成可复制、可推广的经验，有助于保障城市更新进程的有序推进。后期房企仍要借助各地政府和金融机构大力推动城市更新的契机，通过主动与政府和金融机构建立合作伙伴关系，助力城市更新业务发展。同时，热情参加各地城市更新基金和城市更新联盟设立的相关工作，据此拉通资源，实现战略共赢的新局面。并且，在把握热点区域机会之外，要适当关注城市更新起步期城市，提前构建护城河。有必要注意一下的是，城市更新周期长，对企业的资金安全性要求更高，房企要基于内外部真实的情况对自身城市更新业务发展做出调整，使其与自身经营状况相契合。

　　产业研究院发布的《2025-2030年中国城市更新行业投资规划及前景预测报告》共十八章。首先介绍了城市更新的界定、分类、模式等，接着分析了国内外城市更新的发展环境和现状，然后对国内旧城改造、棚户区改造、工业遗存的发展进行了深度的分析，并对重点地区城市更新建设进展做了具体细致的分析。随后，报告对重点房企的城市更新布局做了分析，最后分析了城市更新的投融资模式及未来前景。

　　本研究报告数据大多数来源于于国家统计局、国土资源部、国家发改委、住建部、产业研究院、产业研究院市场调研中心、中国城市规划协会以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对城市更新发展有个系统深入的了解、或者想投资城市更新建设，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

　　三、深圳《〈关于积极稳步推进城中村改造实现高水平发展的实施建议〉（征求意见稿）》

　　图表82 2023-2025年珠海市城市更新（全面改造）中长期计划（续）

　　图表89青海省《关于加强全省城镇老旧小区改造工程质量安全监督管理工作的通知》

　　图表141 2019-2022年广州开投主要已建、在建、拟建的城市更新项目

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